CAMPANIA DE CONSULTARE PUBLICĂ PRIVIND BUGETUL LOCAL 2009
-
CENTRALIZARE REZULTATE -
Consultarea
cetăţenilor în legătură cu diferite aspecte ale vieţii
unei comunităţii este o componentă foarte importantă în
procesul de luare a deciziei la nivelul autorităţilor locale.
Elaborarea bugetului local pentru anul următor
este un exemplu de implicare a cetăţenilor în procesul de luare a
deciziilor publice.
Bugetul local este un instrument de planificare a
veniturilor şi cheltuielilor comunităţii locale.
Municipiul
Focşani are deja tradiţie în realizarea de procese participative
pentru elaborarea bugetului local, prin organizarea, an de an, a întâlnirilor
cu cetăţenii din fiecare zonă a oraşului.
Primăria municipiului Focşani a organizat în
acest an, în luna noiembrie, o campanie de consultare publică ce a avut ca
scop implicarea cetăţenilor în procesul decizional de elaborare a
bugetului local pentru anul 2009.
În acest sens, s-a încercat colectarea opiniilor şi sugestiilor venite din partea cetăţenilor, utilizând ca principal instrument chestionarul.
Cei
interesaţi au avut posibilitatea completării acestui chestionar
on-line, pe pagina web a Primăriei - www.focsani.info,
la Centrul de Comunicare cu
Cetăţenii, pe adresa de e-mail a Primăriei prin
trimiterea opiniei la
Chestionarul a fost structurat
pe două secţiuni: în prima parte, respondenţii au fost
rugaţi să menţioneze una dintre problemele majore pe care le
resimt în cartierul în care locuiesc; în cea de-a doua parte, întrucât nevoile
municipiului sunt cu mult mai mari decat resursele financiare, au fost
rugaţi să indice pentru care din domeniile de activitate enumerate
consideră că este necesară suplimentarea sau reducerea
fondurilor alocate.
Perioada de desfăşurare
a campaniei de consultare publică
a început la 5 noiembrie 2008, fiind
alocate 30 de zile pentru
această activitate.
În acest an, Primăria a încercat
să promoveze şi modalităţile de exprimare a opiniei publice
în mod electronic, e-mail şi website.
În acest sens, un procent de:
34% din chestionare au fost completate on-line,
65% dintre acestea au fost primite pe suport de hârtie în
Centrul de
Comunicare
cu Cetăţenii iar
1% au fost transmise prin intermediul Telefonului
cetăţeanului.
De asemenea, trebuie
menţionat faptul că
6% dintre respondenţi au vârsta cuprinsă între
7 - 18 ani,
73% au vârsta cuprinsă între 19 -
50 ani,
20% - între 51- 70 ani iar
1% peste 71 ani,
în timp ce
56% dintre respondenţi sunt
femei
şi
44% - bărbaţi.
Astfel, în urma analizării
rezultatelor, la prima secţiune a
chestionarului
se constată că
problema cea mai des menţionată de cetăţeni este lipsa
spaţiilor vezi, dar şi necesitatea de reamenajare a parcurilor
existente, 18% dintre respondenţi au făcut referire la aceste
aspecte, unii dintre ei fiind chiar din categoria de vârstă 7 - 18 ani.
A doua problemă ca pondere
în răspunsuri este numărul insuficient de locuri de
parcare, 15% dintre cetăţeni făcând referire la acest
lucru.
Acest procent este strâns legat
de următoarea problemă semnalată - 13% dintre cei care au
completat chestionarul menţionează necesitatea refacerii
infrastructurii rutiere. În acelaşi sens, 6% dintre
respondenţi au menţionat nevoia de refacere a trotuarelor,
fiind chiar solicitată marcarea pistelor pentru ciclişti pe
trotuarele din zonele intens circulate.
Alte două probleme destul
de des întâlnite în cadrul răspunsurilor sunt cele referitoare la câinii
vagabonzi (11% dintre respondenţi) şi la lipsa locurilor de joacă (9% dintre respondenţi).
Iluminatul public, poluarea aerului
cu noxe, praf şi diferite mirosuri în zona de sud a oraşului, reabilitarea termică a blocurilor de
locuinţe, probleme legate de
canalizare şi lipsa utilităţilor publice în zonele de periferie
ale oraşului, numărul mic
de minibuze, ordine publică,
curăţenia oraşului sunt alte aspecte menţionate de
cetăţeni, însă acestea ocupă o pondere mai mică în cadrul
răspunsurilor primite la prima secţiune a chestionarului.
Clasificarea problemelor în funcţie de zonele
municipiului Focşani este următoarea:
Ę
Ä Zona Obor: cel mai des semnalate au fost problemele legate de
refacerea infrastructurii rutiere şi a trotuarelor. O problemă
punctuală semnalată în această zonă este lipsa liftului
într-un bloc cu opt etaje, care este în această stare încă de la
darea în folosinţă.
Ä Zona Centru: lipsa locurilor de parcare, lipsa spaţiilor verzi
şi problema câinilor comunitari au fost cel mai des menţionate.
Ä Zona Gară: iluminatul public şi prezenţa în număr
mare a câinilor comunitari.
Ä Zona Bahne: reabilitarea sistemului centralizat de energie
termică şi facturarea individuală a consumului de energie
termică.
Ä Zona Sud: problemele legate de lipsa spaţiilor verzi, a
locurilor de joacă şi a parcărilor, refacerea infrastructurii
rutiere, precum şi prezenţa mirosului neplăcut provenind din
zona învecinată a oraşului au avut o pondere aproximativ egală
în cadrul răspunsurilor date de cetăţenii din această
zonă.
Ä Zona Autogară: reabilitarea
sistemului centralizat de energie termică şi problema câinilor
comunitari.
Ä Zona Mândreşti: prezenţa mirosului neplăcut provenind din zona
învecinată a oraşului.
În cea de-a doua secţiune a chestionarului, cetăţenii au
fost rugaţi să îşi exprime părerea privind domeniile de
activitate pentru care consideră că sunt necesare suplimentări
sau reduceri la fondurile alocate.
Conform graficului de mai jos, capitolele
la care cetăţenii au considerat cel mai mult că este
necesară o suplimentare de fonduri
sunt:
v
locuri de joacă
şi agrement,
v
spaţii verzi, construcţie
şi reparaţii locuinţe,
v
străzi, reabilitare
termică blocuri şi canalizare.
Aceste probleme, mai puţin
cea legată de canalizare, se regăsesc la nivelul întregului
oraş, fiind menţionate de către respondenţi şi în
prima parte a chestionarului.
În ceea ce priveşte domeniile
pentru care cetăţenii au considerat că sunt necesare reduceri ale fondurilor, capitolul
de subvenţie
energie termică este cel care a fost cel mai mult indicat de
către focşăneni.
Administrarea
pieţelor şi autorităţi publice sunt următoarele
capitole pentru care respondenţii
consideră că este necesară o reducere a fondurilor alocate.
Comparând
rezultatele obţinute la cele două secţiuni ale chestionarului,
se poate observa că problemele semnalate de cetăţeni
ca fiind cele mai stringente la nivel de municipiu sunt lipsa spaţiilor verzi şi a locurilor de parcare, infrastructura
rutieră deteriorată, câinii vagabonzi şi lipsa locurilor de
joacă, în timp ce, în partea a doua, categoriile de cheltuieli
la care consideră necesară
majorarea
fondurilor alocate de la bugetul local sunt uşor diferite, fiind indicate
locurile de joacă şi agrement, spaţiile verzi, străzile,
construcţia şi reparaţia locuinţelor şi reabilitarea
termică a blocurilor.
În funcţie de
răspunsurile cetăţenilor, de părerile şi propunerile
acestora, proiectul de buget va fi ajustat, astfel încât opiniile focşănenilor
să se reflecte în bugetul local pentru anul 2009.
Concluziile şi forma finală
a proiectului de buget vor fi prezentate în cadrul unei dezbateri publice care
va fi organizată după aprobarea bugetului de stat.